
以“自由贸易港:对外开放门户的机遇与使命”为主题的博鳌亚洲论坛2026年年会·全球自由贸易港发展论坛3月24日举行。今年是海南自由贸易港全岛封关运作后的首个完整年度,全球最年轻的自贸港吸引了世界的目光。论坛呈现了海南自贸港封关运作的阶段性成效,也为全球自贸港深化合作、共同维护多边贸易体制、推动世界经济复苏注入了强劲动能。
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开放合作谋发展 自由贸易港为世界经济注入新动能
“坚持开放包容、推动合作共赢,对稳定全球经济、畅通国际循环的意义比以往任何时候都更加重要。”在论坛致辞环节,全国政协副主席,博鳌亚洲论坛中方首席代表、副理事长穆虹在致辞时表示,自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态,在全球经贸秩序遭遇挑战的当下,更应承担起焕发开放活力、为世界经济注入新动能的使命。
面对全球发展变局,穆虹建议全球自贸港加强合作:一是坚定维护多边贸易体制,筑牢开放合作的根基,携手推进普惠包容的经济全球化;二是深化产业链供应链合作,反对人为筑墙、脱钩断链,共同打造更具韧性、更加安全、更有效率的产业链供应链新格局;三是加强软硬件建设协同,推动设施硬联通与规则软联通双向发力,提升区域互联互通水平;四是坚持绿色低碳转型,将绿色发展贯穿自贸港建设全过程,打造可持续发展样板;五是健全沟通对接机制,构建多层次常态化合作体系,凝聚开放共赢合力。
作为全球成熟自贸港的代表,香港特别行政区行政长官李家超认为,海南自贸港的建设成果,充分彰显了中国在动荡的国际环境中对开放包容的经济秩序和多边贸易体制的坚定承诺,为全球经济提供了急需的稳定预期。李家超说,香港与海南自贸港是相辅相成的合作关系,将携手打造推动全球自由贸易的核心引擎。
02
封关百日启新程 海南自贸港打造对外开放新门户
“2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动封关运作,这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。”海南省委书记冯飞在致辞中,全面介绍了海南自贸港建设的国家战略定位与封关运作后的阶段性成效。
封关运作近100天来,这个全球最年轻的自贸港交出了一份亮眼的“开局成绩单”:新增外资企业同比增长33.5%,外贸进出口同比增长32.9%,86个国家人员可免签入境海南,免签入境旅客同比增长53.6%;一批标志性项目相继落地,西门子能源在海南建立首个燃机总装基地及服务中心,全国首家外商独资医院博鳌富隆心血管医院获批执业,哈萨克斯坦斯卡特航空开通三亚至布拉格的全国首条第七航权航线。与此同时,以“零关税、低税率”和“五个自由便利、一个数据安全有序流动”为核心的自贸港政策制度体系持续巩固,以《海南自由贸易港法》为核心的法律法规体系逐步完善,海南正成为中国对外开放的新前沿、区域互利合作的新热土。
冯飞表示,封关后的海南已具备在更大范围、更深层次推进改革开放的基础条件,未来将从四大方向持续发力,高标准建设自贸港:一是稳步扩大制度型开放,放宽市场准入和外商投资准入,进一步提高贸易投资自由化便利化水平;二是深入推进商品和要素流动型开放,更好促进生产要素跨境自由流动;三是构建更加开放的人才机制,打造更具国际竞争力的人才政策体系,建设人才荟萃之岛、技术创新之岛;四是深化行政体制改革,建立健全灵活高效的监管模式和管理体制,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
同时,海南将加快建设中国企业走向国际市场、境外企业进入中国市场的“两个总部基地”,西部陆海新通道国际航运枢纽、面向太平洋和印度洋的航空区域门户枢纽“两个枢纽”,以及国际经贸合作、国际人文交流合作“两个网络”,推动海南从区域贸易节点升级为高效连接国内国际市场的综合性贸易枢纽,打造国内国际双循环的战略交汇点。
03
凝聚合作共识 共筑全球自贸发展共赢新格局
在随后的高端对话环节,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林担任主持人,新加坡前外交部长杨荣文、英国48家集团主席杰克·佩里、国际商会执行委员会副主席霍尔格·宾曼、香港中华总商会主席蔡冠深、清华大学经济管理学院管理实践访问教授曹远征等嘉宾,围绕自贸港的使命定位、海南自贸港建设路径、全球自贸港合作等议题展开讨论。
与会嘉宾一致认为,全球各自贸港之间是互补共赢而非零和竞争的关系,海南自贸港与香港、新加坡等成熟自贸港不存在替代竞争,核心应聚焦差异化定位、规则对接与产业联动。
琼港深度合作成为嘉宾热议的焦点。蔡冠深建议,在海南试点“港企、港法、港仲裁”政策,将深圳、珠海已落地的商事普通法适用机制推广至海南,实现与香港商事规则的无缝衔接;同时深化金融、医疗健康、数字经济等领域合作,依托海南的算力成本优势,建设面向香港、东盟的算力中心与数据枢纽,打造数字自贸港。
曹远征提出,海南应发挥双循环战略交汇点的优势,与香港联动推进人民币国际化,试点债券项下人民币可兑换,结合东盟国家基础设施建设需求,探索人民币债券发行与应用的新路径,为区域流动性稳定提供支撑。
杰克·佩里表示,海南自贸港15%的优惠税率、30%加工增值免关税政策,对英国企业具有极强的吸引力,希望依托海南的政策优势,与中国企业在高端制造、机器人技术等领域深化合资合作。国际商会执行委员会副主席霍尔格·宾曼则表示,在全球贸易信任面临挑战的当下,海南自贸港的开放实践不是弱点,而是战略性的强大实力,希望海南能成为全球贸易规则的试验场,搭建起连接中国与欧洲、中东等地区的合作桥梁。
在世界百年变局加速演进、经济全球化遭遇逆流、单边主义与保护主义持续抬头的复杂背景下,论坛成为全球自贸港领域交流互鉴、凝聚共识的核心平台。



